Турккомиссия, комиссия по делам Туркестана. Образована постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 8 октября 1919. В неё входили: Г. И. Бокий, Ф. И. Голощёкин, В. В. Куйбышев, Я. Э. Рудзутак, М. В. Фрунзе, Ш. З. Элиава (впоследствии состав её менялся). Представляла ВЦИК и СНК РСФСР и действовала от их имени в пределах Туркестанской автономной советской социалистической республики (См. Туркестанская Автономная Советская Социалистическая республика). Обладала полномочиями государственного и партийного органа. Создание её было вызвано необходимостью оказать помощь Туркестанской АССР, длительное время отрезанной от РСФСР во время Гражданской войны 1918-20.

Члены комиссии прибыли в Ташкент 4 ноября 1919 с письмом В. И. Ленина "Товарищам коммунистам Туркестана". Комиссия приняла меры к упорядочению системы управления в республике, изоляции националистов. Были проведены мероприятия, направленные на подрыв экономического и политического влияния кулаков-переселенцев и высвобождение дехкан из-под власти баев. Комиссия решительно боролась против попыток буржуазных националистов оторвать Туркестан от РСФСР. Т. к. способствовала объединению коммунистических организаций Туркестана во главе с Краевым комитетом РКП (б). В марте 1920 ЦК РКП (б) принял "Положение об автономии Туркестана". Вопросы партийной и советской работы в Туркестане и деятельность Т. к. обсуждались в мае - июне 1920 в ЦК РКП (б) при участии Ленина. 29 июня 1920 принято постановление ЦК РКП (б) "Об основных задачах РКП (б) в Туркестане". Летом 1920 ЦК РКП (б) создал Туркестанское бюро ЦК РКП (б), явившееся преемником Т. к. в вопросах партийной работы в Туркестане. В последующие годы работа Т. к. была направлена на решение задач хозяйственного и культурного строительства (проведение земельно-водной реформы, подъём хлопководства, железнодорожное и ирригационное строительство и др.). 16 августа 1922 ЦК РКП (б) постановил упразднить Т. к. Деятельность комиссии способствовала укреплению партийных и советских органов Туркестана, осуществлению ленинской национальной политики.

Лит.: Ленин В. И., Товарищам коммунистам Туркестана, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 39: История Коммунистических организаций Средней Азии, Таш., 1967.

см. Всероссийский Центральный исполнительный комитет.

в1917-37 верховный законодательный, распорядительный и контролирующий орган РСФСР, действовавший в период между Всероссийскими съездами Советов (См. Всероссийский съезд Советов).

В состав ВЦИК, избранного 2-м Всероссийским съездом Советов 25-27 октября (7-9 ноября) 1917, входило 62 большевика, 29 левых эсеров, 6 социал-демократов-интернационалистов, 3 украинских социалиста, 1 эсер-максималист. В соответствии с Конституциями РСФСР 1918 и 1925 ВЦИК избирался Всероссийским съездом Советов, был ответствен и отчитывался перед ним в своей деятельности. В компетенцию ВЦИК входило издание кодексов, декретов и постановлений в порядке собственной законодательной инициативы (См. Законодательная инициатива). Все важнейшие декреты и постановления, а также бюджет РСФСР подлежали обязательному рассмотрению и утверждению ВЦИК. ВЦИК наблюдал за проведением в жизнь Конституции РСФСР, исполнением постановлений Всероссийских съездов Советов. ВЦИК избирал Президиум - высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган власти РСФСР, в период между сессиями ВЦИК образовывал Совет Народных Комиссаров РСФСР и народные комиссариаты, определял общее направление деятельности СНК и всех органов Советской власти РСФСР. ВЦИК имел право отменять или приостанавливать действие постановлений СНК РСФСР, ответственного перед ним.

ВЦИК созывался 1 раз в 2 месяца; очередные сессии созывались Президиумом ВЦИК, чрезвычайные - по инициативе Президиума, по предложению СНК или по требованию ¹/₃ членов ВЦИК, по требованию ЦИК не менее 6 автономных республик (с 1925) или по требованию краевых и областных исполкомов не менее чем 6 краёв или областей (с 1929). По Конституции РСФСР 1937 высший орган государственной власти - Верховный Совет и его Президиум.

Г. Н. Васильева.

в составе РСФСР (1918-24), первое советское государственное образование в Средней Азии. Провозглашена в Ташкенте 30 апреля 1918 5-м Всетуркестанским съездом Советов (20 апреля - 1 мая 1918), который утвердил "Положение о Туркестанской Советской Республике", избрал ЦИК (председатели П. А. Кобозев и А. Ф. Солькин) и СНК (председатель Ф. И. Колесов), 6-й Чрезвычайный съезд Советов Туркреспублики (5-14 октября 1918) принял Конституцию ТАССР. Столица - г. Ташкент.

ТАССР образовалась на части территории Западного (Русского) Туркестана. По переписи 1920, в ТАССР проживало 5230 тыс. чел. (узбеки, казахи, киргизы, туркмены, таджики, каракалпаки, русские и др.). Более 85\% населения проживало в сельских местностях, всей продукции республики давало сельское хозяйство. Весной 1918 в ТАССР были национализированы ведущие отрасли промышленности (хлопкоочистительная, маслобойная, горнодобывающая и др.), банки, железные дороги. Началось осуществление ленинского Декрета о земле (См. Декрет о земле). 17-25 июня 1918 состоялся 1-й съезд большевистских организаций Туркестана, который организационно оформил Коммунистическую партию Туркестана (КПТ) как часть РКП (б). В ходе Гражданской войны 1918-20 ТАССР оказалась отрезанной от Центральной России. Была создана Красная Армия Туркестана. ЦК РКП (б) и правительство РСФСР оказали трудящимся ТАССР экономическую и военно-политическую помощь в борьбе с интервентами и внутренней контрреволюцией. В сентябре 1919 советские войска Туркестанского фронта (командующий М. В. Фрунзе, член РВС В. В. Куйбышев) прорвали окружение и восстановили связь ТАССР с Центральной Россией. В октябре 1919 была создана Туркестанская комиссия ВЦИК и СНК РСФСР, которая сыграла большую роль в укреплении Советской власти в ТАССР и осуществлении ленинской национальной политики, 9-й Всетуркестанский съезд Советов утвердил 24 сентября 1920 новую Конституцию ТАССР, подтвержденную постановлением ВЦИК от 11 апреля 1921 "Об образовании Туркестанской Советской Социалистической Республики". В 1921 трудящиеся ТАССР приступили к восстановлению народного хозяйства. Весной 1921 начался переход от политики военного коммунизма к нэпу. ЦИК ТАССР 20 апреля 1921 принял постановление о замене продовольственной, фуражной и сырьевой развёрстки натуральным налогом. По решению 5-го съезда КПТ (сентябрь 1920) в сельских местностях были созданы классовые организации трудового крестьянства, объединявшиеся в союз Кошчи. При участии этого союза в 1921 была начата земельно-водная реформа (см. Земельно-водные реформы), направленная на ликвидацию колониальных пережитков в области земельных отношений и устранение остатков докапиталистических производственных отношений, сохранившихся ещё в кишлаках и аулах. К 1924 были достигнуты успехи в хозяйстве и общественно-политической жизни, ликвидированы основные очаги басмачества (См. Басмачество), укрепились Советы, выросли национальные партийные и советские кадры. Было восстановлено посевных площадей, оживились промышленность и торговля. Развернулось строительство социалистической культуры. Началась ликвидация неграмотности. Были созданы высшие, средние и специальные учебные заведения. Ещё в 1918 в Ташкенте открыт Восточный институт, в 1920 по декрету СНК РСФСР, подписанному В. И. Лениным, организован Туркестанский государственный университет, преобразованный в 1923 в Среднеазиатский (ныне Ташкентский государственный университет им. В. И. Ленина). Были открыты 74 крупные библиотеки, 2 музея. В 1924 издавались 53 республиканские и местные газеты. Из Центральной России направлялись в ТАССР педагогические и научные кадры, а также книги, учебное оборудование.

ТАССР ликвидирована 27 октября 1924 в связи с проведением национально-государственного размежевания советских республик Средней Азии (См. Национально-государственное размежевание советских республик Средней Азии).

Лит.: Резолюции и постановления съездов Коммунистической партии Туркестана (1918-1924 гг.), Таш., 1968; Уразаев Ш. А., Туркестанская АССР и ее государственно-правовые особенности, Таш., 1958; Турсунов Х. Т., Национальная политика Коммунистической партии в Туркестане (1917-1924 гг.), Таш., 1971.